黔東南州融媒體中心記者余天英

當(dāng)清晨的薄霧還未從清水江畔散去，錦屏縣平略鎮(zhèn)平敖村的鄉(xiāng)親們已在梯田上忙碌，將嫩綠的金絲皇菊幼苗精準(zhǔn)栽入鋪著地膜的種植槽，濕潤的泥土裹著晨露，在指尖翻涌出生機(jī)。近日，這個中國傳統(tǒng)村落，憑借其獨(dú)特的“四事管理”模式和創(chuàng)新的“路長制”門前三包等舉措，成功解鎖鄉(xiāng)村振興的“精神密碼”，榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號。其治理經(jīng)驗(yàn)不僅為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入了強(qiáng)大動力，也為其他地區(qū)提供了可借鑒的范本。

平敖村黨支部書記姜永濤告訴記者，村“兩委”以強(qiáng)組織、促發(fā)展為目標(biāo)，深入開展調(diào)研，廣泛聽取群眾意見，著力解決群眾關(guān)心的焦點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，他們結(jié)合村里林多地少、生態(tài)良好的實(shí)際情況，確定了圍繞林下中藥材種植和無花果套種金絲皇菊來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路。同時，積極推進(jìn)全省文明村創(chuàng)建工作，謀劃如何規(guī)范操辦酒席、持續(xù)深化“路長制”推進(jìn)人居環(huán)境整治提升等議題，進(jìn)一步提高村民的人居環(huán)境治理和推進(jìn)鄉(xiāng)村庭院美化建設(shè)意識，為打造文明、和諧、生態(tài)、凈美的人居環(huán)境夯實(shí)了基礎(chǔ)。

寨老在平敖村具有較高的威望和影響力，村“兩委”充分發(fā)揮寨老的作用，成立寨老協(xié)會，將德高望重的老村干、老黨員、退休老干部和寨老、族老凝聚起來。針對“兩委”提出的議題，組織召開“寨老議事”會議進(jìn)行充分討論，查缺補(bǔ)漏，形成初步共識。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展議題上，寨老們結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)和村民意愿，提出了許多寶貴的意見和建議，為最終的決策提供了重要參考。通過寨老議事，凝聚了發(fā)展共識，使村級決策更加科學(xué)、民主，同時也增強(qiáng)了村民對決策的認(rèn)同感和執(zhí)行力。

村干是推動平敖村發(fā)展的關(guān)鍵力量。在“四事管理”模式中，村干積極領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，形成了村“兩委”干在先、沖在前，村干黨員帶頭干、聯(lián)戶幫扶的村干領(lǐng)辦型發(fā)展模式。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，村干積極引導(dǎo)村民發(fā)展林下中藥材黃精種植和無花果套種金絲皇菊產(chǎn)業(yè)。

“目前，我們村已發(fā)展林下黃精200余畝（1畝=0.0667公頃），金絲皇菊套種無花果產(chǎn)業(yè)基地235畝。每年除了季節(jié)性就業(yè)之外，還能帶動40余名群眾穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)放土地流轉(zhuǎn)和群眾務(wù)工費(fèi)40余萬元?！苯罎f，村干們積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，議事長廊、文化廣場等相繼建成，“五通”“四改”等工程讓村容寨貌煥然一新。

村民作為村莊發(fā)展的“主人翁”，通過修訂《村民自治合約》和建設(shè)“百姓食堂”，實(shí)現(xiàn)了“婚事新辦、喪事簡辦、一般事不辦”的目標(biāo)。建立“地上責(zé)任制”，制定《村容村貌環(huán)境衛(wèi)生包干責(zé)任狀》，讓村民參與到村寨治理中，形成了村寨村貌大家治、大小村務(wù)大家管的和諧氛圍，村民的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。

平敖村的“路長制”門前三包是改善人居環(huán)境的有力抓手。明確責(zé)任范圍，從門前墻根到人行道側(cè)（緣）石，從左右相鄰墻體到建筑物外立面，讓每個責(zé)任主體都清楚自己的“責(zé)任田”，避免了責(zé)任不清、互相推諉的現(xiàn)象。通過這些細(xì)致規(guī)定，平敖村的村容村貌得到極大改善。

為確保“路長制”門前三包落地見效，村民之間相互監(jiān)督，對違規(guī)行為及時勸阻，村“兩委”督促整改執(zhí)行不到位的責(zé)任主體。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，“四事管理”提供科學(xué)規(guī)劃和組織保障，“路長制”門前三包營造良好環(huán)境，吸引游客前來，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。

從“禮儀之鄉(xiāng)”到“文明標(biāo)桿”，平敖村用600年的文化積淀與新時代治理智慧，成功解鎖鄉(xiāng)村振興的“精神密碼”。如今鄉(xiāng)親們把古村落的文脈、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等方面融合發(fā)展，這個曾隱匿深山的傳統(tǒng)村落，正以全國文明村鎮(zhèn)的嶄新姿態(tài)，在鄉(xiāng)村振興的大潮中踏歌而行。