搶抓“橋頭堡”建設(shè)機(jī)遇 高水平推動(dòng)對外開放—— 黔東南州破題內(nèi)陸開放新路徑為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)能
習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)強(qiáng)調(diào),開放也是重要的營商環(huán)境。貴州要用好西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇,積極對接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),主動(dòng)融入陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。
作為貴州省對接融入粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”,近年來,我州緊抓西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇,主動(dòng)融入國家開放大局,以交通互聯(lián)互通為突破口,以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為紐帶,以文旅融合為特色,書寫著內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的時(shí)代答卷,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。《貴州省打造黔東南自治州“黎從榕”對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”規(guī)劃》提出,以“人享其行、貨暢其流”為目標(biāo),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾出行,推進(jìn)客貨集散中心建設(shè),穩(wěn)步提升綜合樞紐服務(wù)水平能力。
近年來,我州全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程。雷榕、劍榕、劍黎高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成,為黔東南構(gòu)建了一個(gè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò);貴廣高鐵提質(zhì)改造完成后,貴陽至廣州高鐵運(yùn)行時(shí)間壓縮40分鐘,“橋頭堡”核心區(qū)(黎從榕片區(qū))至廣州最短僅需3個(gè)小時(shí)左右;清水江平寨、旁海航電樞紐等水運(yùn)通道建成投用,都柳江、清水江水運(yùn)州內(nèi)段逐步打通,“北入長江、南下珠江” 水運(yùn)通道體系日漸完善……一條條“天塹變通途”的交通動(dòng)脈,讓黔東南從“西南腹地”躍升為粵港澳大灣區(qū)入黔的“第一站”。從江、黎平、榕江等地憑借“高鐵+高速”的立體交通網(wǎng)絡(luò),成為承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源流動(dòng)的“橋頭堡”。
在從江縣貫洞鎮(zhèn)佛黔共建產(chǎn)業(yè)園內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)旺,廠房建設(shè)忙。這座由佛山市對口幫扶建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園,總投資2.16億元,一期2.2萬平方米廠房已交付使用,二期計(jì)劃2025年年中完成驗(yàn)收并交付。園區(qū)采用“政府引導(dǎo)、國企擔(dān)綱、市場運(yùn)作”的創(chuàng)新模式,聚焦大健康與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),已吸引多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐?!爱a(chǎn)業(yè)園的‘筑巢引鳳’不僅縮短了企業(yè)落地周期,更通過‘聯(lián)合招商’機(jī)制,將大灣區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)與本地資源深度融合,優(yōu)勢互補(bǔ)?!鼻瓥|南州金銳產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司董事長陳浩宏坦言。
在黎平縣,由佛山醫(yī)藥控股有限公司、黎平青江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司共建的天麻定制藥園生產(chǎn)基地正順利推進(jìn)中?!拔覀冊趯尤谌牖浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)進(jìn)程中,全方位捕捉粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢的勢頭,主動(dòng)承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),同時(shí)全面立足自身資源稟賦,積極開展招商活動(dòng),推動(dòng)天麻、茯苓等中藥材集聚式發(fā)展,奮力將黎平打造成粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)。”黎平縣林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)人趙光忠介紹,目前,該縣的生態(tài)天麻在大灣區(qū)市場供不應(yīng)求。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作,讓黔東南的開放步伐愈發(fā)矯健。通過“大灣區(qū)企業(yè)+黔東南資源”、“大灣區(qū)市場+黔東南產(chǎn)品”等模式,兩地合作日益緊密。大灣區(qū)企業(yè)帶來了先進(jìn)的理念、技術(shù)和廣闊市場,黔東南則提供了豐富的資源和產(chǎn)品,雙方圍繞農(nóng)業(yè)、新型建材、新能源等特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,共同打造產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)互利共贏。2024年,黔東南引進(jìn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目81個(gè)、到位資金43億元。
如果說產(chǎn)業(yè)協(xié)作是開放的筋骨,文旅融合則是黔東南叩響大灣區(qū)大門的文化名片。依托“泛珠三角四小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“黔中三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”輻射范圍優(yōu)勢,黔東南成了眾多游客的旅行首選地。黎平肇興侗寨通過“非遺+節(jié)慶”“非遺+研學(xué)”模式,舉辦谷雨節(jié)、侗年節(jié)等品牌活動(dòng),助推景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,2024年,累計(jì)接待游客102.7萬人次,其中粵港澳大灣區(qū)游客37.19萬人次,旅游綜合收入10.2億元。從江縣緊扣“養(yǎng)心圣地·神秘從江”品牌,全面推進(jìn)旅游與大健康融合發(fā)展,游客接待量從2014年的14萬人次增至2024年的近100萬人次,旅游收入突破11億元。
在榕江縣,火爆全網(wǎng)的“村超”賽事為鄉(xiāng)村振興注入新活力。樂鄉(xiāng)村開發(fā)“足球研學(xué)”“非遺文創(chuàng)”等項(xiàng)目,吸引大灣區(qū)游客3萬余人次;空申苗寨引入大灣區(qū)投資建設(shè)民宿集群,村民通過“名譽(yù)村長”機(jī)制與客商共建共享發(fā)展紅利?!啊宄粌H是一場足球賽,更是一條連接山區(qū)與沿海的紐帶?!遍沤h旅游發(fā)展中心主任何煥說。2024年,榕江全縣累計(jì)接待游客946.18萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入108.03億元。在招商引資方面,攜手大灣區(qū)11家企業(yè)共同打造31個(gè)“村超”聯(lián)名產(chǎn)品矩陣等,助力“村超”流量轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)“增量”。
開放的底氣,離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。我州深入開展?fàn)I商環(huán)境大改善三年行動(dòng),對標(biāo)大灣區(qū)建設(shè)營商環(huán)境“先行區(qū)”試點(diǎn)形成制度創(chuàng)新成果19項(xiàng)。著力以審批代辦、工程項(xiàng)目聯(lián)合審批提升“企業(yè)之家”服務(wù)能力,新招引項(xiàng)目代辦服務(wù)覆蓋率達(dá)100%;建成“貴商易”黔東南專區(qū)和“橋頭堡”云服務(wù)廳;辦理佛山、珠海等大灣區(qū)城市“跨省通辦”業(yè)務(wù)20萬件。
謀創(chuàng)新、擴(kuò)開放,如今的黔東南緊抓西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,開放水平不斷提高。全州形成以打火機(jī)、服裝、羽毛球等為主的優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè),并扎實(shí)推動(dòng)以岑鞏思州柚、施秉蔬菜、黎平茶葉等為代表的農(nóng)產(chǎn)品走向“一帶一路”國家,“鄉(xiāng)村外貿(mào)”蓬勃發(fā)展。錦屏、岑鞏、爐碧、三穗4個(gè)經(jīng)開區(qū)納入2024年全省開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)外貿(mào)提升區(qū)。2024年全州完成貨物貿(mào)易進(jìn)出口超過10億元、增長10.99%,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口1000萬美元、增長50.32%。
記者手記:
黔東南州以“橋頭堡”建設(shè)為契機(jī),探索出一條“交通引流、產(chǎn)業(yè)扎根、文化賦能、政策護(hù)航”的開放發(fā)展路徑。對外開放,不僅是地理的聯(lián)通,更是理念的對接、資源的互補(bǔ)和利益的共享。隨著西部陸海新通道建設(shè)提速,黔東南正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界,在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中書寫新篇章。