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勇立潮頭搏勁浪 奮楫篤行續(xù)華章—— 岑鞏縣2024年推動高質(zhì)量發(fā)展綜述

2025-01-13 黔東南新聞網(wǎng) 周 燕 王槐雪

  

  游客在龍鰲河景區(qū)游玩 (伍衛(wèi)東 攝)

  村民在天馬鎮(zhèn)苗落村金竹坡茶場采茶 (楊云 攝)

  工作人員正在將出口俄羅斯的思州柚裝車 (李昌焯 攝)

  村民在客樓鎮(zhèn)白家壩村辣椒烘烤場勞作 (楊云 攝)

  工人在車間忙碌 (楊楹 攝)

  工人在生產(chǎn)車間趕制訂單 (唐鵬 攝)

  學(xué)生使用思州石硯磨墨并書寫 (程洪凱 攝)

  歲月奔涌,華章煥新。2024年在四季更迭中悄然落幕,這一年,岑鞏全縣上下眾志成城、齊心協(xié)力,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略,以拼搏作筆,用奮斗潑墨,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、鄉(xiāng)村振興的第一線、民生保障的關(guān)鍵處深耕細(xì)作,以實干雕琢希望,用汗水澆灌收獲,在經(jīng)濟(jì)、民生、社會等諸多領(lǐng)域留下了濃墨重彩的一筆,奏響了一曲曲激昂澎湃的奮進(jìn)之歌,勾勒出一幅幅發(fā)展成效明顯、充滿蓬勃生機的壯美畫卷。

  黨建引領(lǐng)激活強村引擎

  寒冬時節(jié),冷風(fēng)凜冽,在岑鞏縣塔山犇牛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,一棟棟寬敞明亮的牛舍內(nèi),一頭頭膘肥體健的西門塔爾肉牛,或慵懶地趴在地上,或悠閑地嚼著草料,正愜意地享受著它們的冬日慢生活。

  “岑鞏縣塔山犇牛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是我們村整合茂隆、統(tǒng)一、涼水井等7個村的鄉(xiāng)村振興銜接資金和其他社會資本來共同組建的,公司采取以強帶弱、異地置業(yè)模式共同實施西門塔爾?!蓖埔惑w化’養(yǎng)殖項目,所得收益按照各自既定的入股比例進(jìn)行分成?!?塔山村黨支部書記、岑鞏縣塔山犇牛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人鄭培坤介紹,通過成立塔山聯(lián)合黨委,按照“黨建引領(lǐng)、村企合一、能人帶動、抱團(tuán)發(fā)展”的工作思路,塔山村依托生豬和肉牛養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè),已累計兌現(xiàn)分紅資金1181萬元,抱團(tuán)帶動大有鎮(zhèn)9個村集體經(jīng)濟(jì)收入積累均達(dá)70萬元以上。

  黨建領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)路,集體奏響振興歌。在鄉(xiāng)村振興的征程中,岑鞏縣緊緊圍繞村集體和農(nóng)戶“雙增收”這一核心目標(biāo)任務(wù),以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動”為總載體,按照全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一盤棋”的工作思路,積極挖掘、培育典型示范案例,大力推行“以強帶弱”“村村聯(lián)合”“村企聯(lián)合”“鎮(zhèn)企聯(lián)合”等抱團(tuán)發(fā)展模式。通過整合資源、優(yōu)勢互補,全面提升村集體的組織力、凝聚力與戰(zhàn)斗力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施注入強大動力。

  為破解村集體產(chǎn)業(yè)小散弱、農(nóng)產(chǎn)品競爭力差、村級發(fā)展動力不足的現(xiàn)實難題,天馬鎮(zhèn)杜麻村整合村合作社與企業(yè)優(yōu)勢,由合作社控股成立村級公司,探索推行“黨社聯(lián)建、村社共建”“社企一體化”融合發(fā)展模式,融合各方資源跨村抱團(tuán)發(fā)展,推進(jìn)村集體產(chǎn)業(yè)由“小散弱”向“強集聚”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資源高效利用、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和收益多方共享,為鄉(xiāng)村全面振興助力添彩。

  “我們的村合作社負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,村級公司提供全流程托管服務(wù),拉動農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品銷售。通過整合各方資源,當(dāng)前,天馬鎮(zhèn)已有4個村將鄉(xiāng)村振興銜接資金注入我們村合作社?!倍怕榇妩h支部書記楊顯亮介紹,2024年通過業(yè)務(wù)整合推廣,杜麻村集體增收超183萬元,帶動2萬余人次就近務(wù)工增收超200萬元。

  2025年,杜麻村合作社還將采取跨村抱團(tuán)發(fā)展模式,計劃種植高粱2000余畝、制種水稻660畝,另有800畝茶園持續(xù)發(fā)力。

  依托東西部協(xié)作幫扶和定點幫扶資源優(yōu)勢,遵循“強黨建、創(chuàng)示范、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的工作思路。當(dāng)下,全縣創(chuàng)建了1個紅色美麗村莊建設(shè)試點村,打造了2個粵黔鄉(xiāng)村振興示范點、14個抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村以及30個“四聯(lián)雙增”試點村。評選出五星級黨支部58個,培育省級示范黨支部3個、州級示范黨支部15個。全縣26個異地置業(yè)跨村抱團(tuán)發(fā)展主體、84個村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到15萬元以上。在高質(zhì)量黨建引領(lǐng)之下,全縣范圍內(nèi)奏響了產(chǎn)業(yè)興旺、村強民富、治理有效的和諧樂章。

  新型工業(yè)撐起經(jīng)濟(jì)大梁

  冬日寒意襲人,但在岑鞏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的貴州華星冶金有限公司生產(chǎn)車間,鼓風(fēng)爐、反射爐、提純爐等17條生產(chǎn)線全速運轉(zhuǎn),到處都是趕訂單、忙生產(chǎn)的火熱場景。

  “2024年公司投入1000多萬元,通過引進(jìn)自動化生產(chǎn)線和對原有鼓風(fēng)爐系統(tǒng)進(jìn)行改造升級,實現(xiàn)了產(chǎn)能產(chǎn)值和訂單量大幅提升。” 該公司總經(jīng)理龔愛民介紹,公司通過精準(zhǔn)把握行業(yè)動態(tài),積極打造契合市場需求的技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、流程優(yōu)化生產(chǎn)體系,2024年共生產(chǎn)各類銻系列產(chǎn)品1萬余噸,年產(chǎn)值9.5億元,同比增長130 %,實現(xiàn)營業(yè)收入10億元以上,年創(chuàng)稅收1000多萬元,帶動就業(yè) 100多人。目前,公司擁有 6 項發(fā)明、10 余項專利。2023 年以來,公司先后獲得貴州省創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等榮譽。

  岑鞏縣將新型工業(yè)化作為富民強縣的重要推力,以激活工業(yè)園區(qū)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力為抓手,聚焦深挖存量優(yōu)服務(wù)、聚焦形成變量強調(diào)度、聚焦引進(jìn)增量強招商、聚焦要素保障強統(tǒng)籌、聚焦園區(qū)改革激動力,全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴能升級、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、在談企業(yè)落地投產(chǎn)、在建企業(yè)加速建成,奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破,以工業(yè)的強勢崛起挺起縣域經(jīng)濟(jì)脊梁,引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

  目前,岑鞏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面落實“六個一”企業(yè)包保服務(wù)機制。2024 年園區(qū)完成干部管理制度改革,建成管道天然氣項目,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū),開展土地供應(yīng) 8宗 81.74畝,高效推動長宇、云烯、晟德萊等 6 個重點新型材料項目建設(shè)。園區(qū)先后赴江蘇、廣東、浙江等地開展產(chǎn)業(yè)招商 14次,招引落地工業(yè)項目 29 個,合同約定投資總額 6.14 億元,工業(yè)到位資金預(yù)計超7.5 億元。區(qū)內(nèi) 39 戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成產(chǎn)值 44.18 億元,同比增長 33.2%;完成增加值 7.74 億元,同比增長 33.6%。全縣累計培育科技型中小企業(yè)13戶、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)14戶、省級“專精特新”中小企業(yè)9戶、省級專精特新“小巨人”1戶、高新技術(shù)企業(yè)8戶。

  與此同時,岑鞏縣搶抓全省發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)契機,把以打火機為主的優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)作為打造外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一環(huán),按照“招龍頭、引上游、接下游、帶配套、促集群”的發(fā)展思路,在岑鞏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)集生產(chǎn)、研發(fā)、銷售為一體的打火機產(chǎn)業(yè)園,圍繞打火機產(chǎn)業(yè)積極進(jìn)行補鏈、延鏈、強鏈招商,全力推動打火機外貿(mào)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有、從小到大、從弱到強的創(chuàng)新性跨越發(fā)展,使其逐漸成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的新引擎和新亮點 。

  目前,岑鞏縣打火機產(chǎn)業(yè)園共引進(jìn)打火機生產(chǎn)及配套企業(yè)16家,總投資達(dá)15.6億元,擁有打火機外貿(mào)自主品牌8個、外貿(mào)產(chǎn)品專利34個、外貿(mào)產(chǎn)品商標(biāo)8個,外殼、電子、底座等打火機核心部件實現(xiàn)自給自足。

  2024年,岑鞏縣年產(chǎn)打火機約11億支,其中出口量占90%以上,岑鞏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)已成為黔東南州最大的打火機研發(fā)制造基地及省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實發(fā)展底盤

  稻種身著“華服”自信走向市場、思州柚跨越山海遠(yuǎn)銷至俄羅斯、獼猴桃經(jīng)過加工搖身化作“精致零食”…… 立足良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),岑鞏縣以市場思維發(fā)力,積極推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)高效發(fā)展,有力推動岑鞏從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣堅實邁進(jìn)。

  時下,貴州兆豐種業(yè)公司加工廠內(nèi)機器轟鳴,在全自動種業(yè)生產(chǎn)線的不停運轉(zhuǎn)中,公司從農(nóng)戶手中收購來的一粒粒稻種,變成了一袋袋包裝好的銷售產(chǎn)品,打上防偽追溯碼、品牌標(biāo)識等產(chǎn)品信息后銷售到全國各地。

  “現(xiàn)在,我們有了自己的稻種研發(fā)中心和全自動種業(yè)生產(chǎn)線,本縣生產(chǎn)的稻種通過在本地加工包裝銷售,每公斤種子價格比以前高了20元左右,主要銷往廣西、安徽、四川等地。”貴州兆豐種業(yè)公司副總經(jīng)理陳龍說。

  聚焦保障國家糧食安全與當(dāng)?shù)厝罕姺€(wěn)定增收,岑鞏縣依托自身資源優(yōu)勢,通過持續(xù)優(yōu)化配套設(shè)施強基、強化科研攻關(guān)提能、全程技術(shù)指導(dǎo)提質(zhì)、訂單式種植穩(wěn)產(chǎn)、縣企共建促轉(zhuǎn)型、打造育繁推全產(chǎn)業(yè)鏈增效,全力護(hù)航水稻制種產(chǎn)業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道。

  2024 年,全縣統(tǒng)籌各類資金 3234.6 萬元推進(jìn)制種基地“五化”建設(shè),改造提質(zhì) 4000 余畝水稻制種基地,在 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 21 個村實施補短板項目,新建排灌渠、機耕道、取水堰等諸多配套設(shè)施。

  這一年,貴州兆豐種業(yè)公司取得7個品種省級代理銷售權(quán)。岑鞏縣利用相關(guān)資金支持3家種子生產(chǎn)企業(yè)開展種子質(zhì)量認(rèn)證試點示范,成功承辦2場高規(guī)格會議,并作為制種大縣代表在全國種業(yè)基地建設(shè)推進(jìn)會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。

  這一年,全縣水稻制種面積 4.01 萬畝,共生產(chǎn)稻種 875 萬公斤,產(chǎn)值 2.4 億元,帶動 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 63 個村 1.8 萬戶農(nóng)戶增收。

  這一年,岑鞏縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)的同時,特色產(chǎn)業(yè)也大放異彩。

  該縣把握全省加快對外開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的良好契機,搶抓“鄉(xiāng)村外貿(mào)”首批試點縣機遇,積極探索“編制一個產(chǎn)業(yè)目錄、組建一支服務(wù)隊伍、推行一種基地模式、培育一批外貿(mào)主體”模式,著力構(gòu)建以思州柚為主導(dǎo),涵蓋多種農(nóng)特產(chǎn)品的“1+N”鄉(xiāng)村外貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系,從而帶動縣內(nèi)茶葉、油茶、大米、果干等其他農(nóng)特產(chǎn)品借船出海,推動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

  2024 年,全縣簽訂鄉(xiāng)村外貿(mào)出口訂單 400 萬美元,通過第三方出口茶葉、果干 177 噸,銷售額 602.2 萬余元,推動柚子、果干等農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)駐俄羅斯 6 家特色產(chǎn)品超市,成功申報 150 萬元東西部協(xié)作項目資金用于思州柚加工廠建設(shè),共發(fā)展鄉(xiāng)村外貿(mào)產(chǎn)業(yè) 19.03 萬畝,重點培育鄉(xiāng)村外貿(mào)合作社 1 家,全年完成跨境電商交易金額 273.93萬元,銷售額排名全州第 一。

  水稻制種產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,鄉(xiāng)村外貿(mào)的亮眼成績,都只是岑鞏縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上勇毅前行的一個縮影。

  通過堅定地走穩(wěn)規(guī)?;N植夯基、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提質(zhì)、商品化處理延鏈、品牌化銷售增效的發(fā)展之路,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步向高質(zhì)量發(fā)展的方向堅實邁進(jìn)。

  2024年全縣共入駐“苗侗山珍”7家,現(xiàn)有產(chǎn)品認(rèn)證證書3張、有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書3張、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個,7個基地獲得粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證。

  目前,全縣累計有合作社370家,培育州級以上示范社42家,累計培育的29家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)主體,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了全方位、多層次的保障,有力地推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

  民生保障撐起幸福港灣

  1人榮獲“全國模范教師”殊榮、中考按應(yīng)考人數(shù)統(tǒng)計人均總分位居黔東南州第1名、成功入選全國義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)和全國校家社協(xié)同育人實驗區(qū)……2024年,岑鞏縣教育事業(yè)碩果盈枝。

  一項項亮眼成績的背后,是岑鞏縣始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,持續(xù)加大教育投入,不斷優(yōu)化教育資源配置,加強師資隊伍建設(shè),奮力推進(jìn)教育綜合改革,向著打造“區(qū)域高質(zhì)量教育高地”這一目標(biāo)奮力邁進(jìn)的生動寫照。

  教育是民生之本,是最大的民生工程、民心工程和根基工程。岑鞏以辦人民滿意教育為宗旨, 始終遵循“小縣辦大教育、窮縣辦富教育”的理念,大力實施義務(wù)教育公辦強校計劃,持續(xù)推動全縣教育領(lǐng)域的各項建設(shè),有力推動教育發(fā)展取得新突破、實現(xiàn)新提升。

  近年來,岑鞏縣總計投入 11.5 億元用于改善辦學(xué)條件,建成各類學(xué)校 8 所,新增校舍面積 16.5 萬平方米,新增學(xué)位 1.15 萬個。目前,全縣共有各級各類學(xué)校 67 所,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá) 100%。岑鞏一中已連續(xù) 5 年獲全州普通高中教學(xué)質(zhì)量獎,羊橋小學(xué)被評為全國鄉(xiāng)村溫馨學(xué)校。成功申辦岑鞏綜合高中,成為全省四個“普職融通”試點之一,普職融合發(fā)展的新模式有力地推動全縣職業(yè)教育水平躍上新臺階。

  通過積極探索推行“集團(tuán)化辦學(xué)”、創(chuàng)新“縣管校聘”、實施“綠色評價改革”、扎實抓好“課堂改革”、大力推廣“心理健康教育”等舉措,有效地促進(jìn)了教師、學(xué)生和學(xué)校的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

  截至2024年末,全縣累計從“985”和“211”工程大學(xué)引進(jìn)本科畢業(yè)生和研究生 134 人到岑鞏任教。全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展暨教研工作培訓(xùn)會、全州心理健康教育現(xiàn)場推進(jìn)會等都相繼在岑鞏舉行,該縣還被列為貴州省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建第一批次第二梯隊培育縣。

  教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,岑鞏在醫(yī)療領(lǐng)域也不斷突破,為民生福祉注入強勁動力。2024 年,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,以提高人均預(yù)期壽命為目標(biāo),聚焦群眾就醫(yī)“急難愁盼”問題,大力實施“八個專項行動”,補齊醫(yī)療短板弱項,讓群眾盡享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),為廣大百姓撐起健康幸福傘。

  目前,岑鞏縣人民醫(yī)院獲國家標(biāo)準(zhǔn)版基層房顫中心認(rèn)證,多個臨床科室獲省、州重點專科立項。在“組團(tuán)式幫扶+東西部協(xié)作”精準(zhǔn)幫扶下,該院醫(yī)師能獨立完成多項新技術(shù),醫(yī)療質(zhì)量實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。完成 13 家基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)館建設(shè),天馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院成功創(chuàng)建二級醫(yī)院,3 個中心衛(wèi)生院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家推薦標(biāo)準(zhǔn),注溪鎮(zhèn)周坪村建成首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸服務(wù)點,岑鞏縣醫(yī)共體總醫(yī)院建立了“博士工作站”。

  這一年,該縣在民政工作和城市建設(shè)等各方面也持續(xù)發(fā)力。聚焦事關(guān)群眾的“關(guān)鍵小事”和“民生大事”,將住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等有機結(jié)合,抓好“五類”兒童關(guān)愛保護(hù),實施養(yǎng)老服務(wù)能力提升行動,大力推進(jìn)城市更新,讓城鄉(xiāng)處處充滿溫情,讓百姓生活更有質(zhì)感。

  2024 年,岑鞏縣累計發(fā)放各類救助補助資金 7343.12 萬元,為 336 戶特殊困難老年人實施了適老化改造,兒童之家順利建成,萬福社區(qū)老年助餐點建成并投入運營,縣福利中心完成標(biāo)準(zhǔn)化改造。

  這一年,岑鞏縣共改造 5 個老舊小區(qū),惠及 304 戶;強力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,近200 戶群眾從中受益;為縣城老舊小區(qū)近 200 戶家庭安裝了燃?xì)夤芫W(wǎng)……這一樁樁便民、利民、惠民的民生實事,不僅促進(jìn)城市功能再完善、環(huán)境品質(zhì)再優(yōu)化、服務(wù)能力再提升,還讓群眾生活由將就轉(zhuǎn)為講究,從憂居變?yōu)閮?yōu)居,提升了群眾的幸福感和獲得感。

  時光壯闊落筆,歲月浩蕩成歌。接下來,岑鞏縣將繼續(xù)圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略,干群一心,政企協(xié)力,攜手并進(jìn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善、鄉(xiāng)村振興、人才培養(yǎng)等方面持續(xù)靶向發(fā)力,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化岑鞏篇章。


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