守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線 多彩貴州拒絕污染
貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?謝巍娥 王瑤
“獼猴與市民友情互動(dòng)、紫燕飛入尋常百姓家,從城市到鄉(xiāng)村、從山川到河流,走在貴州,處處都是人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷、處處都能看到生物多樣性的美景。”
3月6日,在十四屆全國人大三次會(huì)議貴州代表團(tuán)開放團(tuán)組活動(dòng)現(xiàn)場,全國人大代表,貴州省生態(tài)環(huán)境廳黨委書記、廳長楊三可在回答記者提問時(shí)的動(dòng)情話語,贏得全場陣陣掌聲。
作為長江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障,貴州肩負(fù)“兩江清水向東流”的使命,喀斯特地貌奇絕壯美卻與生態(tài)脆弱伴生,讓污染治理如“在溶洞中穿行”——看似處處是路,實(shí)則步步驚心。
當(dāng)“綠水青山就是金山銀山”的號(hào)角響徹群山,貴州用“系統(tǒng)治理圖”“精準(zhǔn)防控圖”“跨流域聯(lián)動(dòng)圖”回答:拒絕污染,不是選擇題,而是關(guān)乎發(fā)展與生存的必答題;拒絕污染,不是拒絕發(fā)展,而是用更智慧的方式打開“綠色生產(chǎn)力”的閘門。
以區(qū)域?yàn)閱卧串嫛跋到y(tǒng)治理圖”
3月的沿河,碧水穿城,一群白鷺掠過清澈的江面。這里是烏江流經(jīng)貴州的最后一站。
銅仁市生態(tài)環(huán)境局沿河分局監(jiān)測工程師楊長碧、冉爭艷,自2013年起,便開始監(jiān)測烏江沿河斷面水質(zhì)?!?015年前多為Ⅳ類及以下,2022年后普遍達(dá)Ⅱ類,甚至Ⅰ類。”他們一同見證烏江治理成效。
“治水不能只盯著河道,護(hù)山不能只管砍樹的人?!睏铋L碧的這句話,道出了貴州生態(tài)治理的核心邏輯:以區(qū)域單元為棋盤,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。
從今年1月起,貴州全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管理,劃定1376個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元,涵蓋優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三類區(qū)域。這一創(chuàng)新舉措,標(biāo)志著貴州生態(tài)治理從“點(diǎn)狀突破”邁向“全域統(tǒng)籌”。
在威寧草海,系統(tǒng)治理的理念更顯生動(dòng)。這個(gè)貴州最大的天然淡水湖,曾因圍湖造田、城市擴(kuò)張,水域面積不斷萎縮。如今,草海越冬黑頸鶴已增至2800余只,創(chuàng)下歷史新高?!吧罨莺>C合治理”作為工作亮點(diǎn),更是被寫入今年的貴州省政府工作報(bào)告中。
“千川凈,一江闊?!辟F州省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院生態(tài)修復(fù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,只有把山上山下統(tǒng)籌起來,讓每個(gè)小流域都減少一定比例的水土流失量,才能達(dá)到從量變到質(zhì)變的效果。
這種“把山當(dāng)人體來醫(yī)治”的系統(tǒng)思維,正是貴州打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的哲學(xué)——污染不再是某個(gè)環(huán)節(jié)的“技術(shù)故障”,而是需根治的“系統(tǒng)性疾病”。
“系統(tǒng)治理,不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而是統(tǒng)籌兼顧、分類施策?!辟F州省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,當(dāng)前,貴州以區(qū)域?yàn)閱卧串嫛跋到y(tǒng)治理圖”,積極推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推高質(zhì)量發(fā)展。
用科技手段繪制“精準(zhǔn)防控圖”
在貴陽市河湖保護(hù)中心辦公室內(nèi),一塊電子屏實(shí)時(shí)跳動(dòng)水質(zhì)數(shù)據(jù):pH值6.8、溶解氧7.2mg/L、氨氮0.15mg/L……這是貴州精心打造的“智水貴陽”大數(shù)據(jù)平臺(tái)。涵蓋貴陽市108條河流、222個(gè)水庫、54座污水處理廠,并在沿線布設(shè)600余套監(jiān)控設(shè)備,讓污染無處遁形。
科技賦能,正在重塑貴州的環(huán)保防線。全省建成省級(jí)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站135座,覆蓋所有縣級(jí)及以上河流;1396套智能監(jiān)控設(shè)備安裝在重點(diǎn)排污單位,數(shù)據(jù)直傳“云端”,與排污企業(yè)基本形成“有事非現(xiàn)場報(bào)告,無事非現(xiàn)場監(jiān)管”模式;無人機(jī)巡河、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、AI識(shí)別污染源等新技術(shù),讓環(huán)境監(jiān)管從“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)向“數(shù)字作戰(zhàn)”。
“我正在疊加前時(shí)及后時(shí)影像,解譯分析省級(jí)自然保護(hù)地的人類活動(dòng)變化?!痹谫F州省環(huán)境工程評(píng)估中心,工作人員趙青松邊操作電腦,邊向記者介紹。
生態(tài)環(huán)境遙感應(yīng)用部主任趙菁介紹,通過解譯,能夠喚醒海量的遙感數(shù)據(jù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管向智慧化、精準(zhǔn)化發(fā)展,為我省生態(tài)環(huán)境治理“瞭望放哨”。
遵義市茅臺(tái)鎮(zhèn)的故事印證了科技的力量。這個(gè)因酒而興的小鎮(zhèn),曾因白酒企業(yè)密集面臨治污難題。在白酒廢水調(diào)度中心,大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控著轄區(qū)內(nèi)121口污水收集池,通過水體中微生物基因分析,可精準(zhǔn)鎖定污染企業(yè),保證污水不溢流。
在黔西南州萬峰林景區(qū),科技守護(hù)著喀斯特地貌的脆弱生態(tài)。景區(qū)運(yùn)用“生態(tài)眼”系統(tǒng),整合氣象、水文、地質(zhì)等數(shù)據(jù),對(duì)水土流失、流量監(jiān)控等風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警。
用科技手段繪制“精準(zhǔn)防控圖”,數(shù)字賦能瞄準(zhǔn)“病灶根源”,貴州的污染治理已從“大海撈針”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)狙擊”。
靠制度創(chuàng)新構(gòu)建“跨流域聯(lián)動(dòng)圖”
“去年,我們開展交叉執(zhí)法檢查,貴州檢查云南、云南檢查四川、四川檢查貴州。”貴州省環(huán)境監(jiān)察局業(yè)務(wù)二處副處長楊慶一介紹,這條流淌著醬香傳奇的“美酒河”,正因制度創(chuàng)新而激發(fā)出新活力。
赤水河流經(jīng)地域廣,是連接黔川滇三省的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈和人文紐帶,過去,三省“分河而治”,讓赤水河不堪重負(fù)。
生態(tài)保護(hù)沒有行政邊界。貴州打破區(qū)域壁壘,構(gòu)建“跨流域聯(lián)動(dòng)圖”。2018年,三省共同簽署《赤水河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》,成為長江經(jīng)濟(jì)帶中首個(gè)實(shí)施跨多省域的橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
2021年,三省人大常委會(huì)分別審議通過《關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域共同保護(hù)的決定》,開創(chuàng)了全國首個(gè)地方共同立法保護(hù)流域的新模式。赤水河的治理成果,是貴州靠制度創(chuàng)新勇闖改革險(xiǎn)灘的生動(dòng)縮影。
制度創(chuàng)新還體現(xiàn)在市場化探索中。從去年1月起,貴州還啟動(dòng)了新一輪八大流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,開啟了我國省內(nèi)流域上下游生態(tài)補(bǔ)償?shù)摹百F州模式”,貴州也因此成為全國首個(gè)實(shí)行水質(zhì)、水量雙補(bǔ)償?shù)氖》荨?/p>
拒絕污染的貴州,正在收獲生態(tài)紅利。2024年,全省綠色經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)48%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4654億元,綠色家底越來越厚實(shí)。
從北京返回后,全國人大代表、赤水市牽手竹藝發(fā)展有限公司創(chuàng)始人楊昌芹和鄉(xiāng)親們商計(jì)竹編產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!傲?xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,沒有綠色低碳就談不上高質(zhì)量發(fā)展?!彼f,“我將加快申報(bào)國家級(jí)技能大師工作室,培養(yǎng)更多高端人才,推動(dòng)竹編產(chǎn)業(yè)品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,讓綠水青山源源不斷換來金山銀山?!?/p>
堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)兩條底線齊守,多彩貴州拒絕污染,綠色正成為貴州高質(zhì)量發(fā)展亮色。貴州的“三張圖”,不僅是治理圖,更是發(fā)展圖。保護(hù)生態(tài),不是發(fā)展的對(duì)立面,而是新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑。