凱里市:優(yōu)化“三資”管理 助力鄉(xiāng)村振興
“以前家底不清、程序不嚴(yán)、管理松散,現(xiàn)在資產(chǎn)明確、流程規(guī)范、監(jiān)管到位,村集體經(jīng)濟(jì)組織風(fēng)險(xiǎn)防范能力也得到了很大提高?!眲P里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過優(yōu)化完善管理體系,凱里市村集體“三資”管理走上了法治化、規(guī)范化軌道,為提升村集體發(fā)展活力、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供了可靠的制度保障。
針對(duì)過去村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范、權(quán)屬不明晰,會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確不及時(shí)、“四議兩公開”執(zhí)行不到位等問題,凱里市制定出臺(tái)《凱里市加強(qiáng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收支管理十條措施》,通過開展資產(chǎn)清查、加強(qiáng)資金監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期通報(bào)、年底述職,規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)賬戶、財(cái)務(wù)公開,優(yōu)化報(bào)賬程序、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)形成工作閉環(huán),推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。截至2024年底,全市166個(gè)村,村集體資產(chǎn)總額15.57億元,經(jīng)資產(chǎn)清查,村集體資金資產(chǎn)增加4.48億元,集體土地總面積增加43.42萬(wàn)畝,頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)證89868本。
鄉(xiāng)村要振興、村民要致富,發(fā)展才是硬道理。
凱里市爐山鎮(zhèn)洛棉村借助優(yōu)美的自然資源,在海拔1000米的懸崖之上建成云村洛棉鄉(xiāng)奢露營(yíng)基地,盤活閑置房屋、庭院建成集森林餐吧、咖啡屋、慢仙農(nóng)場(chǎng)、會(huì)客廳、鄉(xiāng)奢驛站等為一體的云村慢仙谷,年接待游客超2萬(wàn)人次、旅游總收入約48.6萬(wàn)元,向群眾兌現(xiàn)閑置房屋入股保底分紅3.8萬(wàn)元、土地入股保底分紅2.08萬(wàn)元,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)年增收13萬(wàn)元,提供穩(wěn)定就業(yè)崗位20余個(gè)。
“不浪費(fèi)資源,不閑置資產(chǎn)是我對(duì)自己和村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的最低要求,今年我們將閑置的竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)改建后,租賃給凱里市興茂源種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行生豬養(yǎng)殖,年出欄5000余頭,為村集體經(jīng)濟(jì)增收6.4萬(wàn)元。”洛棉村黨支部書記金應(yīng)橋說。
為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,凱里市根據(jù)地理位置、區(qū)位資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等要素,將166個(gè)行政村分為城中村、城郊村、偏遠(yuǎn)村、旅游村、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)村五類村,按照“黨政主抓、部門聯(lián)合、鄉(xiāng)村實(shí)施”的思路,明確建強(qiáng)基層組織、抓好資源開發(fā)、抓緊資產(chǎn)盤活、抓實(shí)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、抓穩(wěn)服務(wù)創(chuàng)收、抓活鄉(xiāng)村旅游、抓牢股份合作七條措施路徑,成立市級(jí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市自然資源局等11家單位組建村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展輔助團(tuán)隊(duì),對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行指導(dǎo),匯集各村各類資源要素和市直單位政策發(fā)展要素,實(shí)現(xiàn)資源要素和發(fā)展要素資源共享,推動(dòng)市直單位與鎮(zhèn)村互聯(lián)互通、資源互補(bǔ)。
截至2024年12月,全市166個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入5104.87萬(wàn)元,平均收入30.75萬(wàn)元/村,其中經(jīng)營(yíng)性收入2851.55萬(wàn)元;收入超過100萬(wàn)元的村有13個(gè)。