冬日暖陽，走進天柱縣油茶林里，油茶花競相綻放，一簇簇、一團團，連綿起伏的油茶林儼然化作雪白的花海，清香四溢?；乩?，游客穿行其間休閑賞花游玩，村民挎著竹簍撿茶籽。在天柱縣貴州恒生源公司的曬場上，百余人在分選油茶果，公司生產(chǎn)車間加工生產(chǎn)如火如荼，一瓶瓶山茶油灌裝下線，供應市場。

天柱的油茶產(chǎn)業(yè)僅僅是黔東南州壯大油茶產(chǎn)業(yè)助推林業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的縮影。近年來，黔東南州堅持黨建引領，強力助推油茶產(chǎn)業(yè)提質增效，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，有效助農(nóng)增收、助力鄉(xiāng)村振興。截至目前，全州油茶種植面積達166萬畝(1畝=0.0667公頃)，經(jīng)營主體達17萬余個，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達20余億元。

強化州縣聯(lián)動，著力優(yōu)化發(fā)展布局。成立由黨政主要領導任組長的州、縣兩級林下經(jīng)濟和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，建立州、縣兩級聯(lián)議機制，形成州縣協(xié)同聯(lián)動推進林下經(jīng)濟和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。同時，制定《黔東南州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動實施方案(2023—2025年)》，明確全州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，重點打造錦屏、黎平、天柱、從江等8個油茶產(chǎn)業(yè)縣。自2020年起，州級財政每年統(tǒng)籌落實1000萬元，用于獎補在林下經(jīng)濟和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成效明顯的市場經(jīng)營主體，全力推動林下經(jīng)濟和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強化要素保障，著力破解發(fā)展瓶頸。用好用活政策，積極申報中央和省級林業(yè)改革發(fā)展資金、整合石漠化治理、東西部協(xié)作等各類資金，全力支持林下經(jīng)濟和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用國儲林項目資金新建油茶基地5.32萬畝、低改8.5萬畝、撫育1.97萬畝，今年全州落實油茶建設用地12.5萬畝。

不僅如此，黔東南州進一步加強油茶產(chǎn)業(yè)的科技支撐，整合州直林業(yè)系統(tǒng)副高級以上職稱人員組成專家組，每月深入各縣(市)開展技術指導、技術咨詢、項目謀劃等服務。加強與中林科院亞林所、貴州大學、省林科院等高校和科研院所的合作，構建了“專家+基地”技術支撐模式，形成了“一企一顧問”“一基地一專家”的服務機制。加快油茶良種基地建設，嚴把種苗質量關，做到苗木“四定三清楚”。全州油茶育苗企業(yè)26家，育苗面積920畝，年培育油茶優(yōu)良無性系嫁接容器苗3500萬株，年出圃兩年生以上油茶優(yōu)質苗1800萬株，為全州油茶建設用苗提供了保障。

強化示范引領，著力提升基地質量。大力建設集中連片油茶產(chǎn)業(yè)示范基地，引導經(jīng)營主體利用油茶林下套種中藥材、矮稈作物等，發(fā)展“國儲林+林下經(jīng)濟”和“油茶產(chǎn)業(yè)+林下經(jīng)濟”等模式，實現(xiàn)林下經(jīng)濟和油茶基地“以短養(yǎng)長”“長短結合”。目前，全州已建成和在建百畝以上林下經(jīng)濟示范基地2258個，成功創(chuàng)建國家級林下示范基地8個，新增種植、養(yǎng)殖、采集加工等示范基地10個，建設300畝以上復合型油茶示范基地17個，相對集中連片5000畝以上低產(chǎn)林改造示范基地1個。

強化主體培育，著力推動融合發(fā)展。按照“一個主導產(chǎn)業(yè)、一個行業(yè)領軍型企業(yè)、一條完整的產(chǎn)業(yè)供應鏈”的發(fā)展思路，通過培育壯大一批、招商引進一批等方式，先后引進和培育集種植、加工、銷售為一體的林下經(jīng)濟和油茶加工企業(yè)101家，現(xiàn)已培育國家級林業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)47家。全州油茶產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條由初級加工向醫(yī)藥、食品、日用品等多個領域的延伸產(chǎn)品開發(fā)，精加工和綜合利用能力逐步提高，一二三產(chǎn)融合發(fā)展新格局正逐步形成。2023年以來，全州加工茶油0.56萬噸，加工林下經(jīng)濟產(chǎn)品4.5萬噸。同時，全力打響“苗侗山珍”公用品牌，全州已注冊茶油商標13個，“錦屏茶油”“天柱茶油”“黎平茶油”獲國家地理標志保護產(chǎn)品認證，“錦屏茶油”獲得“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”。

強化利益聯(lián)結，著力助推群眾增收。大力推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”“鄉(xiāng)級合作社聯(lián)社+村級合作社+片區(qū)農(nóng)戶”等新型經(jīng)營模式，通過“反租倒包”“家庭式整村推進”等方式引導農(nóng)戶積極參與林下經(jīng)濟和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)戶通過林地流轉、資源入股、勞務收入、效益分紅等方式增收致富，實現(xiàn)“利益有聯(lián)結、管護有保障、技術有提升、收入有提高、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展”。截至目前，油茶全產(chǎn)業(yè)鏈有效帶動農(nóng)戶1.57萬戶4.72萬人增收，林下經(jīng)濟帶動38.79萬戶93.29萬人增收，人均增收1329元。

下一步，黔東南州將以打造“黎從榕”對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，全力建設面向大灣區(qū)的生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)品基地，堅定不移地把林下經(jīng)濟和油茶產(chǎn)業(yè)培育成為推動全州高質量發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。