十年櫛風(fēng)沐雨，十年春華秋實。

黨的十八大以來，黔東南州組織系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，全面踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，緊緊圍繞全州中心大局選干部配班子、抓基層強基礎(chǔ)、建隊伍聚人才，推動組織工作取得新進展、邁上新臺階，為開創(chuàng)經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的錦繡黔東南新未來提供了堅強組織保證。

 州委常委會暨州級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班專題輔導(dǎo)報告會。

 學(xué)思想強黨性，忠誠底色更鮮明

 黨的政治建設(shè)是黨的建設(shè)的“根基”和“靈魂”。

 這十年，全州各級黨組織堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，教育引導(dǎo)全州廣大黨員干部衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。

 ——抓實黨內(nèi)教育鑄忠誠。十年來，從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，到“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全州上下始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。當(dāng)前，全州各級黨組織正在扎實深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。

 ——堅持旗幟鮮明講政治。認(rèn)真貫徹落實《中共黔東南州委關(guān)于堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，進一步加強黨員干部政治忠誠教育。堅持和完善“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實的制度機制，深化政治監(jiān)督和政治督查，建立健全干部政治素質(zhì)考察工作體系，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。以“鑄魂行動”為抓手，持續(xù)規(guī)范開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日活動，督促黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

 ——加強理論武裝淬思想。堅持把黨的創(chuàng)新理論作為各級黨校（行政學(xué)院）黨員干部教育培訓(xùn)的首課、主課、必修課，精心組織實施黨員干部教育培訓(xùn)計劃，統(tǒng)籌抓實19.6萬名黨員全員輪訓(xùn)。依托“新時代學(xué)習(xí)大講堂”“黨課開講啦”活動等載體，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，基層黨員干部全面跟進學(xué)，牢牢把握黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論。將黔東南紅色資源寫進干部培訓(xùn)教案教材，開發(fā)各類紅色文化課程60余門，先后推出《信仰》《選擇》《心路》《千寨歡歌》等黨員教育電視片，教育引導(dǎo)廣大黨員干部向英模人物、先進典型、身邊榜樣學(xué)習(xí)，不斷在思想淬煉中鑄牢政治之魂。

 黔東南州重視選派年輕干部到基層歷練，推動干部在干中學(xué)、學(xué)中干，讓年輕干部在基層一線墩苗成長。

 建班子強隊伍，發(fā)展干勁更充沛

 黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。

 這些年來，全州組織系統(tǒng)始終堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，持續(xù)強化干部選育管用各環(huán)節(jié)工作，多管齊下激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

——聚焦事業(yè)發(fā)展優(yōu)班子。堅持事業(yè)為上，聚焦脫貧攻堅、疫情防控等“大戰(zhàn)大考”和“四化”建設(shè)、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”等中心任務(wù)，鮮明樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明把敢打硬仗、能打勝仗、群眾認(rèn)可度高的干部選出來、用起來。換屆中聚焦經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求，深入開展各級領(lǐng)導(dǎo)班子摸底調(diào)查、履職考察和專業(yè)化需求分析，以高質(zhì)量換屆換出新氣象新作為。換屆后全覆蓋開展領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況專題調(diào)研，運用大范圍談話手段，全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮和領(lǐng)導(dǎo)干部履職表現(xiàn)，及時選優(yōu)配強。近五年來，先后從脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線提拔州管干部150余人，大力選拔州直部門具有金融經(jīng)濟、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等相關(guān)背景的專業(yè)型干部到縣（市）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)任職，不斷形成結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子。

 ——圍繞后繼有人育干部。始終把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為抓實“后繼有人”的關(guān)鍵一招，大力實施發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“六個一批”計劃，探索推行向內(nèi)輪崗、向外交流、向上學(xué)習(xí)、向下鍛煉“四項機制”，創(chuàng)新推動優(yōu)秀年輕干部跨區(qū)域、跨層級、跨部門交流任職，不斷加強年輕干部專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉。聚焦服務(wù)中心大局和推動高質(zhì)量發(fā)展，有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到黨校、知名高校培訓(xùn)。十年來，全州圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“四化”建設(shè)、“橋頭堡”建設(shè)等分級分類舉辦專題培訓(xùn)班1000余期、培訓(xùn)各級干部10.7萬余人次。近五年來，先后推薦11名干部到中央“三部委”掛職鍛煉，選派5000余名優(yōu)秀年輕干部人才赴杭州、深圳、佛山學(xué)習(xí)“取經(jīng)”，選派450余名年輕干部到縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“蹲苗”歷練，累計招錄公務(wù)員2208名、選調(diào)生617名，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍涵養(yǎng)了“源頭活水”。

 ——聚焦干事創(chuàng)業(yè)促擔(dān)當(dāng)。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，最大限度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)。緊盯日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，管好“關(guān)鍵少數(shù)”。貫徹落實推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定，出臺干部執(zhí)行力督導(dǎo)檢查辦法，圍繞黨委、政府重點工作開展巡回督導(dǎo)檢查。落實政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷各項措施，出臺激發(fā)和保護干部干事創(chuàng)業(yè)激情、探索實行盡職免責(zé)正向激勵的意見和進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見，以鮮明態(tài)度為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定出臺年度綜合考核實施辦法及系列配套文件，建立“五定”工作表和督導(dǎo)考核工作臺賬，以考促干助推責(zé)任落實、工作落實。強化綜合考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果與激勵先進、績效分配、干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核“六掛鉤”，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

 為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，黔東南州持續(xù)選派5420名駐村第一書記和工作隊員，組建1748支工作隊駐村幫扶。

 抓基層固根本，執(zhí)政之基更堅實

 治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。

 這些年，全州組織系統(tǒng)牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，圍繞基層基礎(chǔ)“強雙基”，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，實施“八大工程”全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動計劃，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘更加堅實牢固。

 ——嚴(yán)密組織體系強堡壘。持續(xù)鞏固提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量，推行“星級化”管支部、“閉環(huán)式”管支書、“積分制”管黨員“三管雙促”工作模式，從支部、支書、黨員三個方面發(fā)力，促進黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。全州累計創(chuàng)建星級黨支部7979個，納入積分制管理黨員18.65萬余名，累計為2278名村干部及后備力量提升學(xué)歷，近五年來新發(fā)展黨員20128名。以“鑄魂行動”為抓手，規(guī)范“三會一課”等組織生活制度執(zhí)行，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘越建越強，全州9700多個基層黨組織，成為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。

 ——堅持黨建引領(lǐng)促發(fā)展。始終把黨建工作放在全州中心大局中思考謀劃，引導(dǎo)全州各級黨組織和19.6萬余名黨員干部積極投身脫貧攻堅、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、“四化”建設(shè)、“橋頭堡”建設(shè)等中心工作。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全州10萬余名基層黨員主動請戰(zhàn)、廣泛參與，黨旗在疫情一線高高飄揚。實施抓黨建促脫貧攻堅“十項行動計劃”和“12345”黨建扶貧行動，1.62萬名駐村第一書記、6.44萬名駐村工作隊員扎根農(nóng)村真幫實扶。接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興以來，堅持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，擇優(yōu)選派5420名駐村第一書記和工作隊員到鄉(xiāng)村振興一線，選優(yōu)配強村黨組織書記2435人，以抓支部建設(shè)強功能、抓教育培訓(xùn)強智能、抓集體經(jīng)濟強動能、抓鄉(xiāng)村治理強效能“四抓四強”機制為抓手，扎實推進“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)。目前，全州村級集體經(jīng)濟積累超百萬元、農(nóng)村居民人均可支配收入超萬元的“雙超村”109個。

 ——推動領(lǐng)域黨建提質(zhì)效。著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城市基層治理新格局，以凱里市開展全國城市基層黨建示范市建設(shè)為重點，創(chuàng)新推出“四優(yōu)四增”工作措施，分類推進新建小區(qū)打造“紅管家”、老舊小區(qū)強化“微治理”、易搬小區(qū)注重“三融入”，探索“五化”舉措推進社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)“三位一體”的社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建正在鋪開，3.68萬余名在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。深入推進兩新組織黨建，試點探索網(wǎng)約車司機、快遞小哥、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體黨建。深化貨車司機群體黨建試點，把支部建在網(wǎng)上、把黨員貨車司機連在線上。目前，成立新就業(yè)群體服務(wù)站點1001個，司機之家、乘客驛站80余個。同時，注重分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進機關(guān)、國企、事業(yè)單位黨建工作，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

 黔東南州搶抓東西部協(xié)作機遇，深化教育、醫(yī)療組團式幫扶工作，大力提升貧困地區(qū)教育、醫(yī)療水平。時代楷模、浙江杭州學(xué)軍中學(xué)原校長陳立群到臺江縣民族中學(xué)任校長后，幫助當(dāng)?shù)亟逃綄崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍。

 植沃土聚賢能，人才支撐更有力

 功以才成，業(yè)由才廣。

 黨的十八大以來，黔東南州深入實施人才強州戰(zhàn)略，打好人才引育用留“組合拳”，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供人才“引擎”、注入強勁動力。

 ——深化改革創(chuàng)新激活力。十年來，先后制定出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革為打造國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地提供人才保障的實施意見》《黔東南州分類推進人才評價機制改革實施方案》《黔東南州鼓勵引導(dǎo)人才向基層一線流動三十三條措施》《黔東南州鼓勵機關(guān)事業(yè)單位在職人員攻讀碩士及以上學(xué)歷學(xué)位辦法（試行）》等針對性強、含金量高的改革政策文件，從完善人才體制機制到改進人才評價，從人才向基層流動到鼓勵人才提升學(xué)歷……一項項大刀闊斧的改革舉措，有力打通了人才高質(zhì)量發(fā)展的“中梗阻”，真正讓優(yōu)秀人才盡展其長、脫穎而出。

 ——堅持剛?cè)岵廴瞬拧?/span>十年來，充分利用中央、省直單位定點幫扶力量、東西部協(xié)作資源，借助“外力”補齊人才“短板”。五年來先后有88家中央和省直單位、2個幫扶城市、5500余名教育、醫(yī)療、科技等領(lǐng)域干部人才“組團式”幫扶黔東南，形成教育醫(yī)療“組團式”幫扶“臺江經(jīng)驗”并在全國推廣。堅持“靶向引才”，每年編制發(fā)布《高層次人才和急需緊缺人才引進需要目錄》，五年來共引進高層次人才42名、急需緊缺人才1693名。以用為本開展“柔性引才”，深入實施“揭榜掛帥”引才，共發(fā)布榜單36個，吸引241名人才和團隊前來揭榜。創(chuàng)新實施“銀齡計劃”，從杭州市、佛山市集中引進教育醫(yī)療退休專家人才28名。爭取到724名大數(shù)據(jù)、衛(wèi)生、教育、旅游、現(xiàn)代金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面人才幫助支持黔東南。

 ——強化項目帶動育人才。構(gòu)建州管專家、“三名工程”“雙百計劃”為主的人才梯隊培養(yǎng)體系，五年來共評選命名州管專家91名，州級“名人才”493名，州、縣兩級“雙百計劃”拔尖人才1700名。深化科技特派員制度，推動科技人才下沉，2022年以來，國家、省、州三級378名科技特派員深入16個縣市開展科技服務(wù)，建設(shè)66個省級試驗示范基地，引進推廣新品種新技術(shù)3082余個，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或合作社350個。深入實施高層次人才遴選培養(yǎng)計劃，五年來入圍國家有突出貢獻的中青年專家1人、國家“萬人計劃”2人，管理期內(nèi)“省管專家”7人、“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”36人、“西部之光”訪問學(xué)者5人。

——推動多措并舉優(yōu)服務(wù)。2023年5月，召開首屆“黔東南突出貢獻人才獎”表彰大會，對6名獲獎?wù)哌M行隆重表彰。精心組織“人才日”12項活動，認(rèn)真貫徹落實《黔東南州人才服務(wù)暫行辦法》，為人才提供醫(yī)療待遇、住房保障等16個方面服務(wù)。深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度，落實專家人才優(yōu)惠政策。96567人才服務(wù)熱線受理人才咨詢92人次……一項項有力的服務(wù)舉措，正在吸引更多人才來到黔東南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。

 奮進新征程，建功新時代。全州組織系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深入貫徹落實黨的二十大和全國、全省組織工作會議精神，按照省委、州委部署要求，銳意進取、實干擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化黔東南實踐提供堅強組織保證。